10月31日由建设部所发布的《中国房地产经纪执业规则》(以下简称《规则》)第二十五条中,对于交易资金的安全有了明文规定:“房地产经纪机构、房地产经纪人员应当严格遵守房地产交易资金监管规定,保障房地产交易资金安全,不得挪用、占用或者拖延支付客户的房地产交易资金。”在当日举行的2006全国房地产经纪评价结果发布暨行业发展峰会上,建设部副部长刘志峰还特别强调,经纪机构不得管理客户交易资金,以杜绝挪用、占用客户的房地产交易资金的行为,保障交易资金安全。看来,建设部终于下决心严厉整治目前的二手房交易资金管理混乱的局面,二手房交易资金要让中介走开了。此政策一出,对于深圳中介市场的影响究竟如何呢?
现状:混乱的交易资金管理模式 目前深圳二手楼中介市场交易资金数额巨大,总成交金额达到数百亿元,如此巨额的资金如何进行有效的管理,是摆在各中介公司与二手房交易双方前面的一个重要问题。从目前的情况上看,主要有以下几种管理模式:其中最为规范的是由买卖双方以及银行签订三方协议,由银行来进行全程资金监管;还有较为普遍的就是买卖双方将交易资金托管至中介公司的银行帐号,由中介机构来进行监管;此外还有一些通过中介业务员来进行相关的监管。多种监管模式造成了市场上交易资金管理的混乱,根据一份受深圳市政府有关部门委托而作的调查报告——《深圳市交易资金监管现状及问题分析》显示:深圳市二手房交易过程中通过经纪机构监管的交易资金金额巨大,2005年上半年,通过中介监管的资金达104亿,但是很多中介机构并没有很好的管理这笔资金,而是挪用楼款进行炒楼等违规行为。
难点:如何执行? 尽管在《规则》中有了明确的规定,但是在实际执行过程中,仍然会面对极大的困难。如何强制要求交易双方资金交由银行监管,相关的处罚措施以及回馈机制的建立也是需要除建设部之外的相关部门来共同完成。对于具体实施,可借鉴香港的监管模式,即二手房交易必须由律师介入,经纪机构只从事中介服务,不接受任何监管资金。结合大陆本地的二手市场情况,可将银行作为介入主体,配合对中介机构强制性的要求来实施交易的资金监管,即是将前段所说的通过银行进行监管强制化。尽管此举可能会使二手房交易成本有所上升,但对于交易双方而言的确是最优的选择。
展望:深圳中介市场加速整合 深圳中介市场经过多年的洗礼,发展水平已经走在了大陆各城市的前列,但是仍然存在良莠不齐的现状:品牌中介与小型中介并存,凭借各自的优势抢占市场份额。经过了政策的一波波冲击之后,很多品牌中介公司均采取了谨慎扩张的策略,随着深圳购房者对调控政策的适应,目前成交量有了大幅上升,也是各路诸侯积极扩张的时机,中小中介必然会面临瓶颈。若资金监管让中介走开,影响首当其冲的就是那些中小规模的中介机构,前文所说的中介利用托管资金违规操作的多为此类公司,其资金链将面对断裂的风险,预计在未来的6个月内,深圳市场上的中介机构将面临加速整合,由数百诸侯逐鹿中原之后进入七国争雄的战国时期。 |