作者：冯海宁
近日，央行内部组织了一次座谈会，与会专家均表示，“国六条”中有关房地产开发企业项目资本金比例未达到35%，商业银行不得对其发放贷款的要求未落到实处。(21世纪经济报道5月14日)
正如学者徐滇庆所言，依据有关货币管理部门的研究，如果“国六条”中有关房地产开发企业自有资金比例要求的政策得到完全落实，或可以冻结3000亿—5000亿资金的流动性。但各商业银行不执行“35%”，说到底，这个“35%”就形同虚设。换言之，各商业银行正在为国家调控经济过热制造“麻烦”。
笔者以为，下一步调控楼市，应从各商业银行“开刀”。整顿楼市商业贿赂，也应从金融领域下手。因为不规范的金融管理是楼市问题的源头，也是房地产开发商玩空手道的支柱。
虽然央行近日发布的一季度货币政策执行报告称，房地产开发项目投资中企业自有资金占项目总投资比例在一季度上升23.2%.但从整体情况来看仍然偏低，平均约在20%—25%之间。
银监会公布的检查结果表明，甚至有向项目资本金不足15%的房地产开发企业发放贷款的个案。更有业内人士坦言，开发商几乎没有什么钱，主要是“玩”银行的钱。
此外，各商业银行还暗地里或以发放企业流动资金贷款名义，或借道“委托贷款”等途径，为开发商“分忧”。
各商业银行之所以奋不顾身地为开发商“垫底”，很大的原因是利益冲动。同时，还与房地产金融监管不严和操作透明度不高有关。尽管监管条例先后出台不少，但大多数很难落到实处。
而且，仅依靠银监会有限的力量和银行的自觉性显然不能实现，这时候就需要引入外部力量进行监督。因为金融调控很可能是楼市调控的突破口。 | 
