邬凤英
据最新一期的《中国经济周刊》报道，在上个月召开的全国住房工作会议上，国务院对各级政府提出了“三负责”要求：省级政府对辖区内住房保障、住房供应和房价稳定工作负总责，市县政府是责任主体。明确表示要就房价问题对地方政府问责，展示中央调控房价的决心和新思路。
这条消息披露之后，有人表示了这样的担忧：这会不会让政府那只“看得见的手”干预市场这只“看不见的手”有了合理依据？会不会成为扭曲市场价格的信号，妨碍市场的正常运转？
我认为不会。在我看来，如果地方政府能够按照中央要求的方向进行调控，则不仅不会扭曲房地产市场，还会理顺房地产市场。主要有这样几点理由：
首先，从各方面的情况看，目前各地的房价之所以一路狂涨，远远超过普通市民的承受能力，这本来就不是市场正常运转的结果。在很大程度上，可以说是一些地方政府出于各种原因，用自己那只“看得见的手”暗中推高的结果。中央就房价采取问责地方政府的方式，正是为了用中央那只“看得见的手”，来约束地方政府那只“看得见的手”。只要地方政府能切实对中央负起责任，房价上涨的势头很有可能被遏止。
其次，即便目前的房价高涨，真的有市场规律在起作用，那也不能说就是合理的，而只能被认为是市场失灵的结果。道理很简单，如果一个城市的大部分市民，穷其一生的收入也不能在自己的城市买得起一套住房，那又怎么能说房价是合理的呢？而市场失灵，实际上就为政府的介入预留了空间。
比如，现在许多地方房价之所以会狂涨，很重要的一条原因，是因为有大量的流动性资金进入房地产市场，把房子当成一种投资工具。很明显，这时候房价的高涨虽然是市场自发形成的，但却不是合理的，因为它在客观上剥夺了普通市民的住房权，容易形成经济泡沫，危害经济的长期稳定发展。政府这时采取各种手段进行干预，正是为了维护市场经济秩序的正常运转。
最后我们必须看到，在今日中国，住房问题仍然是一个重要的、基本的民生问题，政府应该对此承担起自己的责任，不能将其完全交给市场去处理。在联合国千年发展目标中，“人人享有适当住房”也是其中的一项重要内容，被视为各国政府的一项基本责任。民间所谓民以食为天，家以居为先，说的也是这个意思。从构建和谐社会的角度来看，各地的政府官员也必须看到，安居才能乐业，安居才能和谐。在住房问题上，只算经济账，不算民心账，是一种目光短浅的政治庸人的行为。
中央提出“三负责”，实际上是向地方政府发出了稳定房价的动员令，这是事关社会和谐的大事，地方政府理应认真执行中央的方针。
(作者系北京媒体人) | 
